Нужно просто применить узбекский вариант решения проблем.
На дороге останавливаем всех едущих по данной дороге. Патруль просит выйти из машины или автобуса пассажиров. И все убирают вдоль дороги мусор. На каждого человека - от 10 до 100 метров обочины. Убрал - поехал дальше. Не убрал - не едешь. Если не хочешь убирать сам - платишь 10-20 долларов, получаешь квитанцию и едешь дальше.
