Структурная реформа



Существенным результатом реформы являются создание и устойчивое функционирование
85 дочерних обществ. Сейчас совокупные чистые активы ДЗО, долями и акциями которых
владеет ОАО "РЖД", составляют около 0,5 трлн руб. В текущем году общая сумма денежных
поступлений от продажи акций дочерних обществ должна составить около 76 млрд рублей.
А за последние три года общая сумма поступлений от продажи акций ДЗО достигла 237
млрд рублей. При этом сделка по "Первой грузовой компании" стала крупнейшей в истории
приватизации и составляет 175,5 млрд рублей.


Продажа акций ДЗО создает условия для развития конкуренции в различных сегментах
рынка железнодорожных перевозок и привлечения частного капитала. Это, с одной стороны,
позволяет разово увеличивать источники финансирования инвестиционной программы, с
другой – сокращает доходную базу компании на перспективу. Как и раньше, ОАО
"РЖД" на 100% исполнило принятые решения государства по вовлечению в этом году в коммерческий
оборот непрофильного и неиспользуемого имущества на сумму около 7,3 млрд рублей. На
мой взгляд, это лучший ответ на вопрос о том, как правление компании использует инструмент
приватизации в своей деятельности при поддержке Министерства транспорта РФ, других
федеральных органов власти.


С другой стороны, на основе глубокого изучения международного опыта и с привлечением
мировых консультационных компаний мы активно отстаивали позицию взвешенного, эволюционного
развития реформы и модернизации железнодорожного транспорта. Я об этом говорю потому,
что в последнее время довольно много звучало упреков или упоминаний о том, что менеджмент
компании, принадлежащей государству, неспособен по своей сути обеспечивать то реформирование,
которое связано, в том числе, с приватизацией. Мне кажется, что эти данные являются
вполне конкретным ответом на такие рассуждения.


Тем не менее, в течение текущего года у нас шла дискуссия с ФАС России и рядом
представителей транспортного сообщества о создании так называемой коммерческой инфраструктуры
рынка грузовых железнодорожных перевозок. Суть их предложения заключается в создании
саморегулируемого некоммерческого партнерства участников рынка железнодорожных грузовых
перевозок, а также организации биржи перевозочных услуг. Мы отмечаем, и нас поддерживает
Международный союз железных дорог, что железнодорожные перевозки не являются биржевым
товаром. В мировой железнодорожной практике подобного опыта нет. Кроме того, многие
эксперты полагают, что данные предложения не только не позволят решить существующие
проблемы, но и приведут к разбалансированности всей работы железнодорожного транспорта.


Ключевой проблемой текущей ситуации на рынке стали пробелы в нормативном регулировании,
а также в избыточности парка подвижного состава. По мнению ОАО "РЖД", "правовой вакуум"
в части статуса оператора подвижного состава, отсутствие нормативного документа, формализующего
этот статус, и ответственность данного субъекта рынка за обеспечение перевозок грузов
вагонами, а также за непроизводительное перемещение порожних вагонов и занятие инфраструктуры
будут приводить к неэффективности работы всего железнодорожного транспорта и возможному
взвинчиванию цен за пользование вагонами. Поэтому мы выступаем за первоочередное сбалансированное
совершенствование правового поля, а не за создание аморфных институтов! Наши предложения
по данному вопросу неоднократно направлялись в соответствующие федеральные органы
власти.


Большое внимание в текущем году было также уделено вопросам совершенствования тарифного
регулирования железнодорожного транспорта. От имени правления я хотел бы выразить
признательность Федеральной службе по тарифам РФ за объективное и профессиональное
управление совместной работой по достижению сбалансированности условий деятельности
как железнодорожного, так и других видов транспорта.


Основными результатами работы стратегической задачей правления компании является
повышение эффективности всех видов бизнеса, использование ресурсов и повышение производительности
труда. В текущем году ОАО "РЖД" обеспечило увеличение объемных показателей перевозок.
При росте промышленного производства в стране в 2012 году на 2,8% погрузка, по оценкам,
может возрасти на 2,6–2,7% и составит порядка 1 млрд 270 млн тонн. Здесь я хочу
сразу сделать оговорку, что зафиксированное нами падение погрузки в конце октября
текущего года послужило основанием для того, чтобы мы направили аналитическую записку
в правительство. Мы там констатировали этот факт, обращали внимание правительства
на необходимость возможной корректировки тех планов, которые есть. На сегодняшний
день такой корректировки пока не произошло, но, полагаю, что советом директоров ОАО
"РЖД" эти вопросы должны быть рассмотрены, поскольку это объективная ситуация. Тем
не менее, грузооборот в 2012 году ожидается на уровне 2 трлн 777 млрд тонно-км, что
на 2,7% выше 2011 года. Доля железнодорожного транспорта в общем грузообороте транспортной
системы (без трубопроводов) возросла до 85,5%. Это один из самых высоких показателей
в мире! Вместе с тем, при позитивной динамике объемов перевозок абсолютный результат
сложно считать удовлетворительным, так как погрузка соответствует уровню всего лишь
2005 года. При этом основной вклад в рост погрузки уже традиционно вносит экспорт
через российские порты при сохранении серьезного отставания от докризисного уровня
во внутригосударственных перевозках. В результате по отдельным направлениям экспортных
перевозок – прежде всего на Дальнем Востоке – сеть работала на пределе
пропускных способностей, на 30% превышая наиболее высокие показатели в истории российских
железных дорог.


Важнейшей целью, провозглашенной руководством страны, является использование транзитного
потенциала России в развитии международной торговли на евразийском пространстве. Компания
постоянно работает над повышением транспортно-логистического потенциала холдинга.
Опережающими темпами растут перевозки контейнеров. В 2012 году их объем составил 3
млн ДФЭ, что почти на 11% выше прошлого года. При этом в 1,2 раза (до 7,5 тыс.) выросло
количество контейнерных поездов. Это результат нашей целенаправленной и совместной
работы. Повышенное внимание постоянно уделялось пассажирским перевозкам. В текущем
году холдингом обеспечен существенный рост – более чем на 6% – пассажирских
перевозок, перевезено свыше 1 млрд 56 млн пассажиров. Пассажирооборот увеличен на
3,3% к прошлому году и составил 144,4 млрд пасс-км. При этом в пригороде он возрос
на 7,6%, в дальнем следовании – на 2,1%.

nektome.blog https://nektome.blog/ +7 (927) 2893774
| Комментариев: 0
    Новых комментариев: 0
  1. Комментариев нет...
  1. nektome.blog
  2. Владимир Якунин
  3. Блог
  4. Структурная реформа
  5. По рейтингу
По рейтингу